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安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)
來(lái)源:發(fā)展規(guī)劃部?時(shí)間:2015-05-07?瀏覽量:15588

皖政〔201551號(hào)

 

各市、縣人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):

當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,實(shí)現(xiàn)今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)面臨不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。各地各部門(mén)要深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,保持穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)綜合平衡,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作,特提出如下意見(jiàn):

一、大力促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.加大企業(yè)幫扶力度。各地各有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深入企業(yè)調(diào)查研究,完善幫扶機(jī)制,宣傳解讀黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,第一時(shí)間推進(jìn)政策落實(shí),依法依規(guī)幫助企業(yè)排憂解難。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省國(guó)資委、省發(fā)展改革委等,排第一位的為牽頭單位,下同。)

2.發(fā)揮財(cái)政資金支持效應(yīng)。各級(jí)財(cái)政支持企業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目等專項(xiàng)資金要盡快落實(shí)并撥付到企業(yè)。省級(jí)安排的一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付原則上5月上旬完成下達(dá),盡快發(fā)揮資金效應(yīng)。對(duì)統(tǒng)籌使用沉淀存量資金建立任務(wù)清單和時(shí)間表,及時(shí)安排用于發(fā)展急需的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)支出進(jìn)度偏慢、盤(pán)活存量資金不力的市縣和部門(mén)進(jìn)行通報(bào)和約談,并壓減轉(zhuǎn)移支付和部門(mén)預(yù)算額度。(省財(cái)政廳等)

3.加強(qiáng)政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)。2015年至2017年,省財(cái)政每年安排11億元資金,各市、縣(市、區(qū))等額配套,充實(shí)縣(市、區(qū))政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)國(guó)有資本金。2015年,省財(cái)政安排20億元通過(guò)省信用擔(dān)保集團(tuán)注資參股市、縣(市、區(qū))政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。深入推進(jìn)“4321”政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,暫免收取再擔(dān)保費(fèi),加大擔(dān)保支持力度,扶持小微企業(yè)、“三農(nóng)”發(fā)展。(省財(cái)政廳、省政府金融辦、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省信用擔(dān)保集團(tuán)等)

4.進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)行成本。按照煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制,降低燃煤發(fā)電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià),降低工商業(yè)用電價(jià)格0.0276/度。實(shí)行工商企業(yè)用水基本水價(jià)同價(jià)。支持和鼓勵(lì)大用戶開(kāi)展電力、天然氣直接交易,價(jià)格由雙方協(xié)商確定。各類企業(yè)新招用就業(yè)困難人員,享受公益性崗位和社保補(bǔ)貼。(省物價(jià)局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省能源局、省電力公司、省人力資源社會(huì)保障廳等)

5.全面落實(shí)降稅清費(fèi)政策。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)小微企業(yè)、企業(yè)改制重組、個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓和非貨幣資產(chǎn)投資、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整等結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)政策。清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,停止執(zhí)行違反國(guó)家法律法規(guī)的優(yōu)惠政策,各地已經(jīng)出臺(tái)的、不違反法律法規(guī)的優(yōu)惠政策原則上可繼續(xù)執(zhí)行,有規(guī)定期限的按規(guī)定期限執(zhí)行,沒(méi)有規(guī)定期限的由各地設(shè)立過(guò)渡期,在過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)涉企收費(fèi)清單制度,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé)。(省財(cái)政廳、省地稅局、省國(guó)稅局、省物價(jià)局等)

6.積極扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。對(duì)受電變壓器容量315千伏安以下的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)性用電,執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)。對(duì)受電變壓器容量315千伏安及以上的谷物、棉花、油料、蔬菜等農(nóng)作物種植企業(yè),以及生豬、畜禽、魚(yú)類等養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)性用電,符合條件的執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)。(省物價(jià)局、省農(nóng)委、省電力公司等)

7.優(yōu)化金融服務(wù)。健全銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸發(fā)放額考核掛鉤機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)定向降準(zhǔn)、新增存款用于當(dāng)?shù)刭J款比例考核、農(nóng)商行改制過(guò)渡期存款準(zhǔn)備金率優(yōu)惠等各項(xiàng)政策,確保符合條件的農(nóng)村商業(yè)銀行執(zhí)行較低的存款準(zhǔn)備金率。擴(kuò)大小微企業(yè)循環(huán)貸款、年審制貸款及續(xù)貸業(yè)務(wù)的應(yīng)用范圍,鼓勵(lì)各地通過(guò)多種途徑幫助中小企業(yè)解決轉(zhuǎn)貸、續(xù)貸過(guò)橋資金等問(wèn)題。大力發(fā)展小額貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。繼續(xù)實(shí)施縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等政策,確保涉農(nóng)貸款和小微企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均水平。繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)直接融資獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助政策,鼓勵(lì)各地比照中小企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)在“新三板”、省區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌的中小企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。2015年,確保新增A股首發(fā)上市企業(yè)17家、“新三板”掛牌100家、省區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌200家,全年直接融資 2000億元以上,其中股權(quán)融資380億元以上。(省政府金融辦、人行合肥中心支行、安徽銀監(jiān)局、安徽證監(jiān)局、省財(cái)政廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委等)

二、努力擴(kuò)大有效投入

8.加快國(guó)家重大工程實(shí)施和謀劃儲(chǔ)備。積極對(duì)接國(guó)家七大工程包、六大消費(fèi)工程、三大戰(zhàn)略、重大裝備走出去和國(guó)際產(chǎn)能合作等投資重點(diǎn)(“7+6+3+1”),以及國(guó)家新設(shè)立的科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級(jí)等工程包,力爭(zhēng)我省一批重大項(xiàng)目列入國(guó)家項(xiàng)目庫(kù)。抓緊謀劃“十三五”及今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)項(xiàng)目,完善和充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),動(dòng)態(tài)調(diào)整,滾動(dòng)推進(jìn)。今后,省級(jí)政府投資重點(diǎn)支持項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)的項(xiàng)目。(省發(fā)展改革委等)

9.全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。選擇有市場(chǎng)、有長(zhǎng)期回報(bào)的投資項(xiàng)目,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,科學(xué)配置要素資源,全年新開(kāi)工億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目1600個(gè)以上,其中10億元以上項(xiàng)目350個(gè)、50億元以上40個(gè)、100億元以上15個(gè),建成600個(gè)以上,確保固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上。年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)引江濟(jì)淮工程、商合杭鐵路、合安九鐵路、池州長(zhǎng)江公路大橋、合寧合安合蕪高速公路拓寬、金寨抽水蓄能電站、環(huán)巢湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)三期、月潭水庫(kù)、京東方液晶顯示面板10.5代線、高世代顯示玻璃基板等一批事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目。加大對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造投入力度,提升產(chǎn)品層次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。落實(shí)新型企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制度,實(shí)施政府投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管,提高審批和核準(zhǔn)效率。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展專項(xiàng)督查、掛牌督辦,進(jìn)度嚴(yán)重滯后的要及時(shí)調(diào)整投資計(jì)劃和資金預(yù)算,并督促整改、相應(yīng)問(wèn)責(zé)。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省能源局等)

10.加大招商引資力度。鼓勵(lì)各地通過(guò)實(shí)施投資引導(dǎo)基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、社會(huì)貢獻(xiàn)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)、金融服務(wù)、招才引智、公共服務(wù)平臺(tái)、綜合環(huán)境保障等規(guī)范性政策措施,引導(dǎo)和支持境內(nèi)外資本投向本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。鼓勵(lì)外來(lái)投資參與國(guó)有企業(yè)改革重組等,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。在公共領(lǐng)域大力推廣特許經(jīng)營(yíng)、PPP等模式,帶動(dòng)社會(huì)資本投入重點(diǎn)項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)與央企、知名民企合作。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國(guó)資委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳等)

11.保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。重大項(xiàng)目使用省級(jí)預(yù)留建設(shè)用地計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資1億元及以上,其他符合產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)項(xiàng)目5億元及以上,其他條件不變,并簡(jiǎn)化用地審批手續(xù),縮短審批時(shí)限。實(shí)行建設(shè)用地計(jì)劃預(yù)先下達(dá)制度,每年一季度按照上年度城鎮(zhèn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃50%、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤用地計(jì)劃70%的比例預(yù)先下達(dá)到各市。對(duì)鐵路、水利等國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田暫時(shí)確有困難的,允許地方政府以承諾方式落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡任務(wù),并在項(xiàng)目竣工時(shí)完成數(shù)量相同、質(zhì)量相當(dāng)?shù)难a(bǔ)充耕地任務(wù)。(省國(guó)土資源廳、省發(fā)展改革委等)

12.用足用好地方政府債券、政策性資金和產(chǎn)業(yè)投資基金。對(duì)有相應(yīng)第一批置換債券發(fā)行額度且?guī)炜钣囝~符合有關(guān)規(guī)定的地方,允許市、縣(市、區(qū))財(cái)政在債券發(fā)行之前用庫(kù)款先行墊付償還審計(jì)確定的已到期債務(wù)。積極對(duì)接國(guó)開(kāi)行開(kāi)發(fā)性金融貸款、農(nóng)發(fā)行政策性金融貸款和社保基金投資等,為棚改、交通、水利、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)項(xiàng)目等提供資金支持。做大省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金集群規(guī)模,積極對(duì)接資本市場(chǎng),推動(dòng)龍頭企業(yè)開(kāi)展并購(gòu)重組和行業(yè)整合,支持高成長(zhǎng)性、創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展,扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。(省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、國(guó)開(kāi)行安徽省分行、農(nóng)發(fā)行安徽省分行、省投資集團(tuán)等)

三、著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

13.加快建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。設(shè)立省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)專項(xiàng)引導(dǎo)資金,自2015年起每年安排20-30億元,支持重大項(xiàng)目建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、重大技術(shù)裝備和關(guān)鍵零部件及新工藝示范應(yīng)用、關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和第三方檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)等任務(wù)。省級(jí)其他相關(guān)專項(xiàng)資金、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基金等優(yōu)先向基地傾斜,優(yōu)先爭(zhēng)取國(guó)家重大項(xiàng)目和研發(fā)平臺(tái)等在基地布局,爭(zhēng)取國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省財(cái)政廳等)

14.提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。拓展創(chuàng)新型省份建設(shè)專項(xiàng)資金使用范圍,提升使用效益,對(duì)企業(yè)購(gòu)置用于研發(fā)的關(guān)鍵儀器設(shè)備,按其年度實(shí)際支出額的15%予以補(bǔ)助;對(duì)省、市共建的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,連續(xù)三年每年給予100萬(wàn)元的補(bǔ)助;實(shí)施科技重大專項(xiàng)計(jì)劃,重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技需求,企業(yè)研發(fā)投入占比不低于60%,省給予不高于20%的補(bǔ)助;企業(yè)和高校院所在皖轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果,按其技術(shù)合同成交實(shí)際到賬額,給予10%的補(bǔ)助;每年扶持30個(gè)高層次人才團(tuán)隊(duì)來(lái)皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對(duì)每個(gè)科技團(tuán)隊(duì)出資參股300-1000萬(wàn)元;對(duì)科技產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任險(xiǎn)等,按企業(yè)保費(fèi)支出的20%予以補(bǔ)助。(省科技廳、省財(cái)政廳等)

四、注重?cái)U(kuò)大消費(fèi)需求

15.促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。完善市場(chǎng)環(huán)境,盤(pán)活存量資產(chǎn),建立房地產(chǎn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)個(gè)人住房貸款首付款比例、利率、稅收等政策,職工使用住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)首套自住住房的,最低首付比例為20%,已結(jié)清購(gòu)房貸款再次申請(qǐng)住房公積金貸款的,最低首付比例為30%。鼓勵(lì)各地提高住房公積金最高貸款額度。對(duì)自愿退出宅基地并還耕、還林,進(jìn)城購(gòu)買(mǎi)商品住房的農(nóng)民,當(dāng)?shù)卣山o予一次性購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)或其他補(bǔ)助。20156月底前新增保障性安居工程開(kāi)工率達(dá)到60%以上、10月底前全部開(kāi)工建設(shè),年內(nèi)基本建成24萬(wàn)套。大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置和公共租賃住房貨幣化保障,2015年貨幣化安置比例原則上不低于40%。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳、國(guó)開(kāi)行安徽省分行等)

16.大力促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。支持信息、文化、展覽、旅游等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展,創(chuàng)新個(gè)性化、多樣化的消費(fèi)模式,發(fā)展汽車(chē)、家電等消費(fèi)信貸,努力提高消費(fèi)品質(zhì)量和服務(wù)水平,培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。組織開(kāi)展以促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)和升級(jí)為主要目的的展銷(xiāo)活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)利用知名電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)以及參加大型展會(huì),省級(jí)財(cái)政對(duì)省政府批準(zhǔn)的組展、參展,以及大型網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)、旅游營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)給予補(bǔ)助。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省旅游局等)

五、穩(wěn)步擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口

17.支持進(jìn)出口貿(mào)易。省財(cái)政統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金,對(duì)企業(yè)進(jìn)口鼓勵(lì)目錄內(nèi)的機(jī)電設(shè)備、關(guān)鍵零部件每美元獎(jiǎng)勵(lì)0.02元,對(duì)參加境外展會(huì)的展位費(fèi)、國(guó)際機(jī)票費(fèi)、食宿費(fèi)等給予不超過(guò)70%的補(bǔ)貼。生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅審批權(quán)限下放至縣級(jí)。一類出口企業(yè)申報(bào)信息齊全無(wú)誤的,2個(gè)工作日內(nèi)辦理退稅,其他企業(yè)20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)退稅手續(xù)。(省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省國(guó)稅局等)

18.推動(dòng)企業(yè)“走出去”。支持有條件的企業(yè)開(kāi)展海外投資、跨國(guó)并購(gòu)和承包工程,建立生產(chǎn)基地和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),以投資合作帶動(dòng)貿(mào)易、技術(shù)、資源等合作。對(duì)承攬過(guò)億美元的大項(xiàng)目,給予項(xiàng)目貼息支持。(省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳等)

六、繼續(xù)深化改革和改善民生

19.深入推進(jìn)重點(diǎn)改革。201571前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和責(zé)任清單公布運(yùn)行,形成省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)貫通的權(quán)力清單和責(zé)任清單體系。全面落實(shí)“先照后證”,實(shí)現(xiàn)“三證合一”,推動(dòng)“一址多照”、集群注冊(cè)等改革,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力。完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度,推進(jìn)具備條件的省屬企業(yè)兼并重組和整體上市。2015年,再完成65個(gè)縣(市、區(qū))農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)任務(wù),整合涉農(nóng)資金支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。深化省農(nóng)信社改革,繼續(xù)做大做強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)銀行,積極推動(dòng)設(shè)立民營(yíng)銀行。繼續(xù)實(shí)施新設(shè)和引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)政策。(省發(fā)展改革委、省編辦、省工商局、省國(guó)資委、省農(nóng)委、省政府金融辦、安徽銀監(jiān)局、省農(nóng)信社等)

20.持續(xù)保障和改善民生。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),持續(xù)擴(kuò)大民生投入,鞏固提升民生工程實(shí)效。加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè),高度關(guān)注高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)需求。2015年、2016年,從省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金中安排2億元充實(shí)創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保基金和補(bǔ)充財(cái)政貼息;對(duì)化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩等政策性關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè),從當(dāng)年上解的失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金中安排不低于50%的資金用于職工安置和實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼;對(duì)高等院校、科研院所優(yōu)秀畢業(yè)生和海外留學(xué)人員來(lái)皖創(chuàng)(領(lǐng))辦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的,擇優(yōu)給予10-50萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資助。(省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳等)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育緊密結(jié)合起來(lái),始終保持良好的精神狀態(tài),掌握領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的新本領(lǐng),擺脫舊的路徑依賴,善于認(rèn)識(shí)發(fā)展趨勢(shì),準(zhǔn)確分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,發(fā)現(xiàn)和使用經(jīng)濟(jì)人才,調(diào)動(dòng)各方積極性,狠抓工作落實(shí),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。各牽頭部門(mén)要發(fā)揮好牽頭作用,有關(guān)部門(mén)要密切配合,省政府督查室要加強(qiáng)跟蹤督查,審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政問(wèn)責(zé),確保中央和省委、省政府各項(xiàng)決策部署落地生效。各地各有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)情況于9月底前報(bào)省政府。

 

安徽省人民政府

201554

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