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合肥市建設(shè)工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師管理辦法
來(lái)源:?時(shí)間:2008-02-27?瀏覽量:5715

(征求意見(jiàn)稿)

 

第一條  為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的管理,建立和完善建設(shè)工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師信用體系,充分運(yùn)用市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的監(jiān)理行為,促使我市建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)健康有序地發(fā)展,根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《合肥市建筑市場(chǎng)管理辦法》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》等法律、法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱建設(shè)工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目總監(jiān))是指由監(jiān)理企業(yè)法定代表人任命對(duì)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理全面負(fù)責(zé)的管理者,是監(jiān)理企業(yè)法定代表人在該建設(shè)項(xiàng)目上的代表人。

第三條  項(xiàng)目總監(jiān)必須由取得《國(guó)家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》(經(jīng)注冊(cè))的監(jiān)理人員承擔(dān),并符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的任職條件。總投資額在1000萬(wàn)元以下的建設(shè)工程,項(xiàng)目總監(jiān)可以由取得《安徽省監(jiān)理工程師崗位證書》的在職監(jiān)理人員承擔(dān)。

第四條  凡在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)人員應(yīng)遵守本辦法。

第五條  實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)信用管理制度,依照《合肥市建設(shè)市場(chǎng)主體信用管理辦法》對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)的信用信息進(jìn)行采集、記錄和使用,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

第六條  合肥市建設(shè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市建委)是管理本市建設(shè)工程項(xiàng)目總監(jiān)的行政主管部門。

第七條  市建設(shè)工程質(zhì)量安全和建筑市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理行為的監(jiān)督檢查和對(duì)其不良行為進(jìn)行記錄工作。

第八條  建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目總監(jiān)全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行,主持項(xiàng)目監(jiān)理部的工作。項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)監(jiān)理部其他監(jiān)理人員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理行為承擔(dān)管理責(zé)任。

第九條  監(jiān)理企業(yè)與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同后,應(yīng)與項(xiàng)目總監(jiān)簽訂項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)責(zé)任書,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求明確項(xiàng)目總監(jiān)的職責(zé)和權(quán)限范圍,并由監(jiān)理企業(yè)法人代表出具委托書,授權(quán)總監(jiān)負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理部的工作。

第十條  項(xiàng)目總監(jiān)在從事監(jiān)理活動(dòng)中必須履行下列職責(zé):

(一)執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和制度;遵守職業(yè)道德和行業(yè)自律公約。

(二)嚴(yán)格按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求,對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理,依法行使簽字權(quán)。

(三)遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則,從事監(jiān)理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主和被監(jiān)理單位的合法權(quán)益。

(四)遵守國(guó)家、省、市有關(guān)執(zhí)業(yè)資格管理規(guī)定,持證上崗,不掛名虛設(shè),

(五)工作到位,按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)額度的工程監(jiān)理工作,并按照國(guó)家和省、市規(guī)定及合同的約定,對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任, 對(duì)監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種制止不了的違法違規(guī)和違反強(qiáng)標(biāo)行為,應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

(六)廉潔從業(yè),自覺(jué)抵制腐敗行為。

(七)接受建設(shè)工程質(zhì)量安全和建筑市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

第十一條  監(jiān)理企業(yè)應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)到崗率和履行崗位職責(zé)情況進(jìn)行檢查和考核,并做好書面記錄。

第十二條  一個(gè)監(jiān)理工程必須配備一名項(xiàng)目總監(jiān),必要時(shí)可以配備項(xiàng)目總監(jiān)代表,經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)授權(quán),代表項(xiàng)目總監(jiān)行使其部分職責(zé)和權(quán)力。

第十三條  項(xiàng)目總監(jiān)只能同時(shí)在一個(gè)一等工程項(xiàng)目或二個(gè)二等及以下工程項(xiàng)目中任職。

第十四條  本市監(jiān)理企業(yè)應(yīng)及時(shí)將取得《國(guó)家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》或《安徽省監(jiān)理工程師崗位證書》,并注冊(cè)在本企業(yè)的在職監(jiān)理人員的有關(guān)基礎(chǔ)資料輸入合肥建設(shè)信用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)(以下簡(jiǎn)稱信用數(shù)據(jù)庫(kù)),經(jīng)各級(jí)主管部門核實(shí)無(wú)誤后,由市建委發(fā)放信用管理手冊(cè)。

外地進(jìn)肥監(jiān)理企業(yè)應(yīng)及時(shí)將派駐本市市區(qū)的項(xiàng)目總監(jiān)的有關(guān)基礎(chǔ)資料輸入信用數(shù)據(jù)庫(kù),由市建委行政服務(wù)中心窗口登記備案后發(fā)放信用管理手冊(cè)。

第十五條  實(shí)行一人一冊(cè)制,信用管理手冊(cè)記錄了項(xiàng)目總監(jiān)以及監(jiān)理人員的基礎(chǔ)資料信息,是評(píng)價(jià)考核項(xiàng)目總監(jiān)市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)業(yè)績(jī)和行為規(guī)范程度的依據(jù)。信用管理手冊(cè)由項(xiàng)目總監(jiān)以及監(jiān)理人員自行保管,在從事總監(jiān)活動(dòng)時(shí),應(yīng)隨身攜帶,管理部門檢查時(shí)應(yīng)主動(dòng)出示。

第十六條  遺失申請(qǐng)補(bǔ)辦,由企業(yè)持補(bǔ)辦信用管理手冊(cè)申請(qǐng)及市級(jí)(含)以上報(bào)刊登報(bào)申明作廢的原件到原發(fā)信用管理手冊(cè)部門辦理。

第十七條  項(xiàng)目總監(jiān)工作單位名稱、職稱、學(xué)歷、專業(yè)等發(fā)生變更的,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)及時(shí)將變更情況輸入信用數(shù)據(jù)庫(kù),主管部門核實(shí)無(wú)誤后,辦理相關(guān)信息變更手續(xù)。

項(xiàng)目總監(jiān)調(diào)離或調(diào)入監(jiān)理企業(yè)的,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)及時(shí)辦理增減手續(xù),主管部門核實(shí)無(wú)誤后,辦理相關(guān)信息變更手續(xù)。

第十八條  監(jiān)理企業(yè)參加投標(biāo)報(bào)名、開(kāi)標(biāo)和領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí),應(yīng)同時(shí)交驗(yàn)擬派項(xiàng)目總監(jiān)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書原件和信用管理手冊(cè)。

第十九條  在監(jiān)理工程中標(biāo)(取得工程)后,在辦領(lǐng)施工許可證時(shí),建設(shè)單位應(yīng)將監(jiān)理企業(yè)中標(biāo)通知書、工程項(xiàng)目監(jiān)理部人員一覽表和項(xiàng)目總監(jiān)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書原件,在市建委行政服務(wù)中心窗口(以下簡(jiǎn)稱窗口)進(jìn)行登記備案,由窗口負(fù)責(zé)核查項(xiàng)目總監(jiān)的資格、在監(jiān)業(yè)務(wù)量、到崗承諾等,并將中標(biāo)工程項(xiàng)目(項(xiàng)目總監(jiān))的有關(guān)信息錄入信用數(shù)據(jù)庫(kù)。

第二十條  從工程開(kāi)工到竣工,監(jiān)理企業(yè)不得隨意更換項(xiàng)目總監(jiān)。當(dāng)監(jiān)理項(xiàng)目發(fā)生重大有責(zé)質(zhì)量、安全事故,或項(xiàng)目總監(jiān)存在違法、違紀(jì)等情況時(shí),監(jiān)理企業(yè)征得建設(shè)單位同意并書面通知建設(shè)單位后可更換項(xiàng)目總監(jiān);項(xiàng)目總監(jiān)確因身體原因不能勝任監(jiān)理工作的,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)取得市級(jí)及以上醫(yī)院證明材料和建設(shè)單位同意更換的書面意見(jiàn)。

總監(jiān)因特殊原因離開(kāi)原監(jiān)理單位的,應(yīng)先辦理注冊(cè)變更,申請(qǐng)將原注冊(cè)證書注銷或辦妥注冊(cè)變更手續(xù)后,監(jiān)理單位方能到招標(biāo)辦辦理原工程總監(jiān)的更換;監(jiān)理工程中標(biāo)通知書發(fā)出三個(gè)月后,工程仍未開(kāi)工的,根據(jù)申請(qǐng)并經(jīng)建設(shè)單位同意,可以讓該工程的總監(jiān)參加另外項(xiàng)目的投標(biāo),若再次中標(biāo)且該總監(jiān)承擔(dān)的業(yè)務(wù)量已滿的,監(jiān)理單位應(yīng)辦理未開(kāi)工工程總監(jiān)的更換。

監(jiān)理企業(yè)更換項(xiàng)目總監(jiān)必須到市招標(biāo)辦辦理更換手續(xù),經(jīng)審核同意后將有關(guān)信息錄入信用數(shù)據(jù)庫(kù),并應(yīng)及時(shí)到監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。更換后的項(xiàng)目總監(jiān)同樣必須滿足執(zhí)業(yè)資格的要求。因本條第一款所述原因被更換的項(xiàng)目總監(jiān)三個(gè)月內(nèi)不能參加建設(shè)市場(chǎng)活動(dòng)。

在監(jiān)項(xiàng)目總監(jiān)最多只能變更一次。

第二十一條  當(dāng)項(xiàng)目總監(jiān)完成工程項(xiàng)目確定的相應(yīng)工作任務(wù)后,持、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件到窗口辦理銷號(hào)手續(xù)。當(dāng)工程臨近竣工階段,或者工程項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)結(jié)頂,并且完成該工程裝飾部分二分之一以上時(shí),經(jīng)建設(shè)單位書面同意,由市質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)站確認(rèn)后,可提前憑有關(guān)證明材料,持到窗口辦理銷號(hào),參加下一個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目的投標(biāo)。窗口將有關(guān)信息錄入信用數(shù)據(jù)庫(kù)。

第二十二條  取得監(jiān)理工程師資格證書但未經(jīng)注冊(cè)的,不得以項(xiàng)目總監(jiān)的名義從事監(jiān)理業(yè)務(wù)。個(gè)人不得以本監(jiān)理企業(yè)的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。不得轉(zhuǎn)借、出賣、涂改監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格證書、注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書、。不得在施工、設(shè)備制造、材料供應(yīng)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等單位任職或兼職。

第二十三條  監(jiān)理企業(yè)與項(xiàng)目總監(jiān)解除勞動(dòng)合同關(guān)系后,不得無(wú)故扣壓執(zhí)業(yè)資格證書、注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書、執(zhí)業(yè)印章和,不得繼續(xù)使用該人員的執(zhí)業(yè)資格證書、注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書、執(zhí)業(yè)印章和進(jìn)行建筑市場(chǎng)活動(dòng)。

第二十四條  市建委應(yīng)組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)行為的監(jiān)督檢查。市質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建筑市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和市招管部門應(yīng)按照職責(zé),具體負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)現(xiàn)場(chǎng)到崗履責(zé)情況和市場(chǎng)行為情況的監(jiān)管檢查。

第二十五條  項(xiàng)目總監(jiān)信用管理實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)記分管理制度。對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)良好和不良行為記錄實(shí)行加、扣分操作,作為項(xiàng)目總監(jiān)信用管理的依據(jù)。項(xiàng)目總監(jiān)記分標(biāo)準(zhǔn)按照《合肥市建設(shè)市場(chǎng)主體信用管理辦法》及配套文件《建筑從業(yè)人員不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

第二十六條  各質(zhì)量安全、建筑市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將項(xiàng)目總監(jiān)良好和不良行為記錄和記分錄入信用數(shù)據(jù)庫(kù),并接受被扣分者的投訴及組織調(diào)查取證等工作。

第二十七條  市建委負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)的信用信息、記分記錄進(jìn)行匯總,并按本規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十八條  記分以一年為一個(gè)周期,即從每年11日起到1231止或自履行項(xiàng)目監(jiān)理合同之日起到1231。每位項(xiàng)目總監(jiān)記分初始分值為零,一個(gè)記分周期結(jié)束,分值重新為零。

第二十九條  一個(gè)記分周期內(nèi)項(xiàng)目總監(jiān)累計(jì)扣分值達(dá)到20分的,由市建設(shè)委員會(huì)發(fā)出通知給該總監(jiān)理工程師所在單位,暫停該項(xiàng)目總監(jiān)職務(wù),責(zé)令該總監(jiān)按時(shí)參加強(qiáng)化培訓(xùn)班學(xué)習(xí),同時(shí)將通知抄送扣分執(zhí)行單位和項(xiàng)目建設(shè)單位。項(xiàng)目總監(jiān)強(qiáng)化培訓(xùn)期間,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求負(fù)責(zé)做好工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作。

第三十條   一個(gè)記分周期內(nèi)項(xiàng)目總監(jiān)累計(jì)扣分值達(dá)到25分的,由市建設(shè)委員會(huì)責(zé)成其所在監(jiān)理企業(yè)更換項(xiàng)目總監(jiān),該監(jiān)理工程師兩年內(nèi)不得在合肥擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)職務(wù)。同時(shí),外地監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師,還由市建設(shè)委員會(huì)將情況函告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門。

第三十一條  本辦法由合肥市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條  各縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本辦法和本區(qū)域?qū)嶋H情況參照?qǐng)?zhí)行。

第三十三條  本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

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